4月2日,美国环境保护署(EPA)署长 Lee Zeldin 与卫生与公众服务部(HHS)部长 Robert F. Kennedy Jr. 在EPA总部召开联合新闻发布会,宣布了两项具有里程碑意义的协同行动,标志着美国联邦政府首次将微塑料污染纳入国家级饮用水安全核心监管框架。此举被业界视为特朗普政府"让美国再次健康"(Make America Healthy Again)战略在环境健康领域的实质性突破。
历史首次:微塑料列入CCL 6优先管控清单
作为本次行动的核心举措,EPA首次将微塑料列为第六版污染物候选清单(CCL 6)的优先污染物类别,该草案现已进入公众评议阶段。值得关注的是,CCL 6同时首次将药品残留列为独立管控类别,并与PFAS(全氟及多氟烷基化合物)、消毒副产物、75种特定化学物质及9种病原微生物共同纳入监管视野。
根据《安全饮用水法》(SDWA)授权,CCL每五年更新一次,是驱动新兴污染物研究立项、资金配置及后续强制性标准制定的纲领性文件。此次将微塑料与药品残留升格为"优先类别",意味着上述物质将从"监测观察"阶段正式进入"科学评估-风险管控"的快车道,为后续可能出台的全国性强制限值标准奠定法规基础。
ARPA-H启动"STOMP"攻坚计划:从人体中"清除"微塑料
同日,美国高级健康研究计划署(ARPA-H)宣布启动 "STOMP"(Systematic Targeting of Microplastics,系统性靶向微塑料) 全国专
项。这是联邦政府首次将微塑料管控战线从环境治理延伸至人体健康干预,目标是构建覆盖"检测-识别-清除"全链条的技术工具箱:
精准测量(Measure): 部署金标准检测技术,建立水环境及人体组织微塑料负荷的量化基准;
毒性靶向(Target): 鉴定高风险塑料种类,阐明其暴露途径、体内迁移规律及毒理机制;
清除验证(Remove): 开发临床可行的体内微塑料干预/清除技术并验证其有效性。
EPA署长 Lee Zeldin 在发布会上强调:"民众对饮用水中塑料及药物残留的质疑已持续多年,今日我们给予明确回应。将微塑料与药品纳入CCL清单,表明EPA将严格遵循科学证据,以最严苛标准守护公众健康。"
HHS部长 Robert F. Kennedy Jr. 指出:"微塑料对人体健康的威胁已不再仅是环境议题,而是严峻的公共卫生问题。STOMP计划的启动,意味着我们将首次具备量化国民微塑料负荷、追溯暴露源头并实施精准干预的能力。"
背景说明: 列入CCL 6意味着微塑料与药品残留已满足"可能存在于公共供水系统且对健康构成潜在威胁"的法定标准,但尚未触发即时强制性限值。未来3-5年内,EPA将优先资助上述物质的健康效应研究、检测方法标准化及处理技术评估,为是否纳入国家强制性饮用水标准(NPDWRs)提供科学支撑。对于农化行业而言,微塑料与农药载体的交互作用、农田微塑料向水体的迁移路径评估,或将成为下一阶段环境风险评估的新焦点。
国际视角:欧盟对微塑料的监管经验
值得注意的是,在微塑料监管领域,欧盟已先行一步。欧洲化学品管理局(ECHA)在REACH框架下提出对″有意添加微塑料″的系统性限制,覆盖农药、肥料、化妆品等多个领域。其监管核心是:凡是尺寸小、难降解且会释放到环境中的合成聚合物颗粒,原则上都应被限制或逐步淘汰。
根据ECHA的定义,微塑料为:任何尺寸小于5 mm、不可降解的固体聚合物材料,通常涵盖1 nm至5 mm的范围,物理形态包括颗粒、纤维、碎片及微珠,由合成聚合物构成,不包括天然高分子(如纤维素、淀粉等),且具有持久性、不可生物降解或极难降解。
据国际组织发布的数据显示:
农业部门大规模、有意使用微塑料,导致每年大量塑料颗粒进入土壤环境。采用塑料制成胶囊的农用化学品具有直接释放的环境影响。
2018—2025年间,农药CS剂型的使用保持每年11%的增长。
ECHA将肥料和农药行业描述为″微塑料的直接且未经过滤的排放来源″。
据估计,在欧洲经济区(EEA),每年用于肥料、农药和种子包衣中的有意添加微塑料约为51,500吨,其中约36,000吨(65%)最终进入环境。
农业部门是微塑料最大的单一使用领域,占该地区所有有意添加微塑料的46%。农业来源的微塑料占欧洲经济区所有有意添加微塑料环境释放总量的65%以上。
对于美国农化行业而言,微塑料与农药载体的交互作用、农田微塑料向水体的迁移路径评估,或将成为下一阶段环境风险评估的新焦点。美国此次出台的1.44亿美元行动框架,有望借鉴欧盟的经验,推动从源头到人体的全链条微塑料治理。
(上文综合整理EPA Press Office及宋华子农药故事吧)

