2025年12月18日，海南自由贸易港正式实施全岛封关运作。根据最新政策，零关税商品税目将由目前的1900个大幅扩大至约6600个，占全部商品税目的比例从21%提升至74%，增幅达53个百分点。
这意味着从境外进入海南自贸港的农资产品，只要符合相关规定，将免征进口关税、进口环节增值税和消费税。据相关研究测算，这一政策将使符合条件的高端肥料和农药进口成本降低30%-50%，直接降低了农业生产资料的价格门槛。
无疑，这一政策突破将将为农资行业创造前所未有的发展机遇，同时也将重塑区域市场竞争格局。
为此笔者也跟海南本地的业内人士和布局海南农资市场的农药、化肥企业负责人进行了交流，以期对此政策对我们农资行业的影响有一个更为清晰的了解。
成本优势：进口高端农资产品价格有望显著降低
业内人士表示，全岛封关后，海南将实行以″零关税″为基本特征的税收制度。对农资行业最直接的影响是，进口高端农药、化肥、种业及智能农机设备等生产资料的成本将大幅降低。
以大型智能植保机械为例，此前进口需缴纳较高关税和增值税，封关后符合条件的设备可享受免征关税政策，直接降低采购成本20%以上。对于高端农药原药和特种肥料，零关税政策同样适用，这将显著提升进口产品价格竞争力。此外，海南企业所得税率降至15%，对在海南设立研发中心和区域总部的农资企业形成实质性利好。
海南本土一经销商表示，海南全岛封关对于种植端，无疑是重大利好，是迈向现代化农业的契机。这意味农户能够以更低的价格用上全球顶尖的种子、农药、肥料和智能农机，直接提升生产效率和农产品品质。生产资料成本的下降直接降低了投入品的压力。更容易获得符合国际标准的农资，为农产品出口奠定基础。
贸易便利化：农资进出口效率将大幅提升
封关运作后，″一线放开、二线管住″的监管模式将极大提升贸易便利化水平。农资产品的进出口手续将更加简化，通关效率显著提高。
特别是对于需要在海南进行试验、登记和展示的进口农资产品，封关后有望实现更快捷的通关流程。这将吸引更多国际农化企业在海南设立区域总部和研发中心，将其作为进入中国市场的″跳板″。同时，海南独特的温热带气候条件，也为农资产品的大田试验和示范推广提供了理想环境。
市场机遇：热带农业与种业发展迎来新契机
海南封关运作将有力推动热带特色高效农业发展，为农资行业创造新的市场增长点。
一方面，随着海南现代农业产业园和示范基地建设加速，对高效、低毒、环保型农资产品的需求将持续增长。另一方面，海南″南繁硅谷″种业发展战略与封关政策形成叠加效应，将为种业、生物农药和特种肥料企业带来重大机遇。农资企业可借助政策优势，在海南开展种衣剂、生物刺激素等高端产品的研发和推广。
聚焦细分市场将是布局海南市场的农资企业的机遇之一，可以放弃与大品牌的全面竞争，聚焦深耕海南特色经济作物（如芒果、槟榔、菠萝蜜、甜瓜、牛油果、冬季瓜菜）的专用、定制化药、肥方案，发挥″船小好调头″的灵活性和本地服务优势。同时转型为服务商，从产品销售商转型为作物解决方案提供商，通过提供专业的植保、营养管理服务来创造价值，与客户绑定更深的关系。
挑战与应对：农资企业需提前布局把握先机
尽管政策红利显著，但农资企业也需注意潜在挑战。封关后海南将实施更高标准的环境监管和产品质量要求，对农资产品的环保性和安全性提出更高标准。
在2025年8月18日举办的″自贸港封关后海南农业农村高质量发展战略研讨会″上，海南省农业农村厅副厅长张利强在致辞中就强调，海南自贸港封关后将实施更加开放的农业政策，但同时也面临国际竞争加剧、产业升级压力加大、生物安全风险突出、土地资源与成本问题等挑战。
海南本土的一企业负责人也表示，海南全岛封关对于本土中小型生产企业和经销商来说，封关初期的冲击远大于机遇。因为零关税使进口高端农药、特种肥料的价格大幅下降（预计30%-50%），这些产品将直接冲击本土企业主营的中低端市场。以前靠性价比生存的空间将被严重挤压。国际农化巨头的高效、绿色产品凭借价格优势更容易进入，其品牌和技术优势将对本土产品形成″降维打击″。进口品牌可能倾向于建立更扁平化的渠道或与大型服务平台合作，就会削弱传统经销商的地位。
这就要求企业需要提前了解海南自贸港的特定政策细则，包括产品清单、准入标准和监管要求。建议有实力的农资企业考虑在海南设立区域总部或研发中心，充分利用政策优势。同时，要关注热带作物病虫害防治的特殊需求，开发针对性的产品和解决方案。
总之，海南全岛封关为农资行业带来的是系统性机遇，而不仅仅是短期政策红利。对本土玩家来说必须加速转型，成为价值链上的专业服务环节。企业需要从战略高度重新审视海南市场，将短期成本优势转化为长期竞争力。把握政策窗口期，通过创新的发展模式，优化产品和方案布局，在这一轮改革开放中赢得先机！
来源: 公众号：农资与市场官微
