印度农药行业9月15日起全面转向数字化许可与合规

自2026年9月15日起，印度所有农药制造商、进口商、销售商和分销商必须按照《2026年杀虫剂（修正）规则》，转向全面数字化的许可和记录保存系统，从而结束《1968年杀虫剂法》下数十年的纸质合规模式。

该规则由印度农业和农民福利部于2026年6月17日通知，本周生效。新规要求杀虫剂供应链上的企业，从原药制造商到零售级分销商，使用修订后的II号表格完全在线申请和续签许可证，而不是像过去那样向邦许可机构提交纸质材料。

除许可外，修正规则还引入多项相关义务：

• 数字记录保存：覆盖销售、分销、制造、进口、采购和库存水平，取代纸质台账；

• 每月电子申报：须在每月结束后15天内提交，原药和制剂杀虫剂使用不同格式；

• 数字检查记录：检查结果以电子方式记录，而非纸质表格；

• 实验室检测数据电子传输：旨在加快质量和残留检测结果的报告速度；

• 修订制造许可证费用：每份杀虫剂2000卢比，每次申请上限为2万卢比，通过数字渠道支付。

政府将此次调整定位为对自1971年《杀虫剂规则》首次制定以来依赖人工纸质的监管体系进行现代化，并改善农药产品从原药制造到制剂、分销和零售环节的可追溯性。更快、标准化的电子申报，也旨在让监管机构更快了解全国库存水平和销售模式，从而有助于识别受限产品的转移，或高峰施用季节的供应缺口。

邦级许可机构过去负责根据《杀虫剂法》签发和续签制造及销售许可证，现在将通过在线系统处理申请，而非当面办理。这一变化也影响到中央杀虫剂委员会和登记委员会——印度最高农药监管机构——如何将许可数据与其自身的登记和质量控制记录进行交叉核对。官员表示，这一转变旨在弥合企业被许可生产或销售的产品，与监管机构能够实时核实的内容之间的差距。这是农村市场打击假劣或未登记农药产品执法中长期存在的弱点。

行业担忧过渡难度

农业分析师表示，行业长期以来一直对数字准备程度、互联网连接以及对政府门户网站的熟悉程度提出担忧，尤其是规模较小的运营商。这些小型制造商、制剂商和面向农村的经销商，占印度农药分销网络的很大份额，通常也最不具备按指定格式提交月度电子申报，或在短时间内将多年纸质库存记录数字化的能力。

此次修正案是在印度农业部此前发布草案规则征求公众意见后，于6月最终确定的，属于收紧该国农药制造业监管的更广泛努力的一部分。该行业既供应国内农民，也供应不断增长的出口市场。与此同时，另一项仍在等待通过的立法《农药管理法案》也在推进，旨在改革该行业的登记和数据保护规则。这表明，即使企业正在应对最新的合规转变，进一步的监管变化仍可能到来。

对全球农化企业的影响

对全球农化公司而言，印度此举的重要性在于，它改变了监管机构以及贸易伙伴在印度这个全球最大、增长最快的农化市场之一中，核实农药产品生产、销售和库存的速度与可靠性。在印度设有子公司或合同制造安排的跨国制造商，需要将自身报告系统与新的数字格式对齐。而从印度采购原药的经销商和出口商，则应预期未来生产和库存数据将更加标准化，也可能更加透明。当地小型企业如果推行不顺，也可能导致当地市场短期供应中断，依赖印度制造活性成分和制剂的公司值得关注。 

来源: AgroPages (世界农化网)