欧盟自7月1日起对俄罗斯化肥进口实施关税,意在削弱莫斯科对乌克兰战争的资金来源,但政策却首先冲击了欧洲农民。
法国小麦农民协会(AGPB)副秘书长伯努瓦(Cedric Benoist)直言,这一政策″等同于自断后路″,因为欧洲农民面临的化肥成本显著上涨,而小麦价格却处于五年低位,导致利润空间急剧收窄。
根据世界银行数据,全球化肥价格在今年再度上扬,部分原因正是欧盟叠加的进口关税所致。尿素均价在5月至7月间上涨26.5%,至496美元/吨。另一类关键肥料磷酸二铵(DAP)价格也从2023年的550美元/吨上升至7月的736美元/吨,同比上涨10%。而欧盟对尿素和氮肥的关税将在三年内逐步提升,从目前的40欧元/吨,到2028年达到315欧元/吨,潜在影响更大。
俄罗斯是全球最大化肥出口国之一,占全球产量逾20%,并供应欧盟约四分之一的化肥进口。尽管西方国家在俄乌战争爆发初期未将粮食和化肥列入制裁范围,但欧盟此后逐步通过关税手段减少对俄罗斯的依赖。欧盟官员表示,将密切监控价格走势,必要时可推迟关税实施。但独立分析人士指出,欧洲供应商在规避俄罗斯产品的情况下大幅抬价,使得农民不得不转向加拿大等更昂贵的替代来源。
在农业成本高企、能源与环保法规压力并存的背景下,农民的不满情绪日益高涨。欧洲各地农民在2024年已因高成本、自由贸易协定及政府压低食品价格政策多次大规模抗议,如今关税措施或再度引发新一轮不满。伯努瓦表示,不少农户选择观望,推迟购买化肥,希望价格回落,但在小麦等主要作物价格低迷的情况下,长期高价化肥几乎难以承受。
总体来看,欧盟对俄化肥关税虽具战略意义,但短期效果却是推升欧洲农业成本,加剧通胀压力,并可能削弱本土粮食竞争力。这一政策走向将取决于价格走势与农民反应,若化肥成本继续攀升,不排除欧盟调整关税节奏的可能。
来源: 博易大师
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