5月15日,河北省市场监督管理局发布网络直播带货广告合规提示。
文件中指出,"医疗、药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品、特殊医学用途配方食品等法律、行政法规规定应当事先进行广告发布审查的商品和服务,未经广告审批不得进行直播营销。"
药品作为治病救人的特殊商品,事关人民群众的身体健康和生命安全。2022年11月,国家药监局发布了《药品网络销售禁止清单(第一版)》,为网络直播售药划定了禁区。随后,各地进一步探索直播售药。需要指出的是,各地持不同的监管态度。
如上海的监管态度较为保守,根据《上海市网络直播营销活动合规指引》(2023年修订版),″医疗、药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品、特殊医学用途配方食品等法律、行政法规规定应当事先进行广告发布审查的商品和服务,不适宜以网络直播形式营销。″
云南的监管态度则相对开放,″云南省药品监督管理局关于印发云南省药品网络销售监督管理办法实施细则(试行)的通知″指出,″提供直播方式开展药品销售的,应当保存第三方平台内药品营销活动的直播视频″ 相较而言,河北处于一种中间态度,认为可以在一定条件下探索发展。
业内人士表示,不同地区之所以对直播卖药持不同态度,首先在监管难度与风险考量层面不同,比如,上海等地认为直播互动性强、传播速度快,易出现虚假宣传等问题,一旦出现问题,波及面广、危害大,所以持谨慎态度,限制直播卖药。
其次,不同地区医药产业发展水平和市场需求不同,一些经济发达地区,传统医药销售渠道成熟,对直播卖药的需求和动力不足,更注重风险防控。而部分地区医药产业希望借助直播拓展市场,促进产业发展,所以对直播卖药持更积极的态度。
此外,监管部门的人力、物力、技术等资源和监管能力不同。资源充足、能力强的地区,如上海,可能更倾向于严格监管,对直播卖药这种新兴且复杂的销售模式持保守态度,以确保监管到位。而一些地区可能认为自身有能力通过审批等方式对直播卖药进行有效监管,从而采取相对开放或折中的态度。
来源: 公众号:农资导报农药
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